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法制周報(bào)·新湖南記者 羅霞 通訊員 彭雪嬌 肖益紅

2020年的這個(gè)冬天，對(duì)于益陽市安化縣全身癱瘓的貧困戶胡某軍來說，多了些溫暖。12月8日，在縣法律援助中心的幫助下，胡某軍與村民陳某九之間10萬元的借貸糾紛，正式在縣人民法院立案，不日將開庭審理。

2018年省司法廳將益陽市作為全省殘疾人法律援助品牌建設(shè)示范點(diǎn)后，該市將國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困人口數(shù)量大的安化縣作為益陽市殘疾人法律援助品牌示范點(diǎn)之一，重點(diǎn)做好建檔立卡貧困殘疾人、納入最低生活保障范圍的殘疾人、生活困難的重度殘疾人法律援助和法律服務(wù)工作。

今年，全市共辦理兩類弱勢(shì)群體法律援助案418件。市法律援助中心“法援惠民生.助力農(nóng)民工”項(xiàng)目被省廳評(píng)為2019年表現(xiàn)突出志愿服務(wù)項(xiàng)目。

司法救助解困境

走進(jìn)沅江市法律援助中心服務(wù)大廳，一面寫著“司法救助情系百姓，法律援助溫暖人心”的大錦旗顯眼地掛在墻壁上。

“在我們辦理的法律援助案件中，有許多受援人存在因執(zhí)行不到位而合法權(quán)益不能夠得到有效保障，或者雖獲得了一定賠償?shù)讣?dǎo)致其生活十分困難的情況，特別是貧困殘疾人?！便浣兴痉ň指本珠L(zhǎng)邱德明坦言，這類群體大多為家中頂梁柱，整個(gè)家庭均面臨失去經(jīng)濟(jì)來源的局面。

2019年1月22日，建檔立卡貧困戶張某紅來到沅江市法律援助中心請(qǐng)求幫助。張某紅訴稱，2016年7月20日左右，其應(yīng)建筑包頭袁某石邀請(qǐng)，在某建筑公司項(xiàng)目工地務(wù)工。同年7月25日下班途中，因工地道路泥濘路滑，張某紅從助力車上摔下，用去醫(yī)療費(fèi)20余萬元，造成肢體二級(jí)殘疾，喪失勞動(dòng)能力。

沅江市法律援助中心主任陳廣文介紹，該案受理后當(dāng)天便指派經(jīng)驗(yàn)豐富的律師辦理，并在法院調(diào)解結(jié)案。盡管獲得了一定賠償，張某紅的家庭經(jīng)濟(jì)情況依然十分困難，兩個(gè)年幼的孩子無力撫養(yǎng)。

考慮到張某紅的特殊情況，市法律援助中心向其給付司法救助金7000元，緩解其生活困境。

益陽市司法局副局長(zhǎng)姚曉亮表示，為真正幫助到這類特殊群體，各級(jí)法律援助中心積極為法律援助受援群體爭(zhēng)取司法救助金，并制定嚴(yán)格的使用條件和啟動(dòng)程序。特別在支付對(duì)象和支付金額的確定上，必須集體討論決定，充分體現(xiàn)公正救助原則。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來，該市共通過法律援助爭(zhēng)取并發(fā)放司法救助金13萬元，涉及婚姻糾紛、交通事故、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛、海難事故、人身損害賠償?shù)榷囝惏讣?，救助殘疾人、低保戶、特困戶、老年人等多種經(jīng)濟(jì)特別困難的受援對(duì)象23人。

為農(nóng)民工維權(quán)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

“不同受援群體有其自身的特點(diǎn)和需求，農(nóng)民工作為重要的受援群體，一直以來也是我市法律援助工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象?！币粤两榻B，為打造農(nóng)民工法律援助品牌，益陽市法律援助機(jī)構(gòu)大力推行各類便民利民措施，有針對(duì)性地開展法律服務(wù)。

益陽市法律援助中心推行的“三優(yōu)先”和“容缺受理”工作機(jī)制，為農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助開通綠色通道，急事急辦，采取優(yōu)先受理、審查和指派的方式，先行提供法律援助，再辦理相關(guān)手續(xù)，較好地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

6月15日,幾位農(nóng)民工一大早著急地來到益陽市法律援助中心，要求律師給他們出庭主張權(quán)益。

原來，從2018年8月至2018年12月，廖某某等13名農(nóng)民工在株洲某勞務(wù)分包公司某項(xiàng)目工程施工，其間該公司通過銀行給付了13名農(nóng)民工部分工資，還剩8萬余元未支付。

后者多次請(qǐng)求支付該款項(xiàng)，但該公司均以工資應(yīng)按計(jì)件計(jì)算并已結(jié)算付清為由拒付。勞動(dòng)仲裁裁決和一審判決勝訴后，2020年5月20日，該公司向益陽市中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷上述判決。

益陽市法律援助中心立刻啟動(dòng)農(nóng)民工法律援助綠色通道，指派律師第一時(shí)間趕至法院與承辦法官溝通，通過閱卷進(jìn)一步掌握案情，及時(shí)撰寫答辯詞和代理詞，并最終贏得法院維持原判的決定，及時(shí)維護(hù)廖某某等人合法權(quán)益。

法律援助工作站助力法律服務(wù)

在益陽市，法律援助工作站在殘聯(lián)、勞動(dòng)監(jiān)察部門的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和職能作用得到充分發(fā)揮。

每年1月份是農(nóng)民工討薪維權(quán)的多發(fā)時(shí)期，也是益陽市法律援助中心駐勞動(dòng)監(jiān)察局工作站，集中開展公益法律服務(wù)行動(dòng)之機(jī)。

運(yùn)用律師專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助勞動(dòng)監(jiān)察部門處理農(nóng)民工討薪糾紛。值班律師認(rèn)真記錄投訴事項(xiàng)和訴求，全面梳理拖欠工資信息，分類施策。對(duì)于需要通過司法途徑討薪維權(quán)的農(nóng)民工，及時(shí)幫助其申請(qǐng)和獲得法律援助，并提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

優(yōu)秀法律援助志愿者每周還需到殘聯(lián)坐班，解答殘疾人法律咨詢，積極化解殘疾人矛盾糾紛，正確引導(dǎo)殘疾人理性維權(quán)。姚曉亮表示，法律援助機(jī)構(gòu)與各部門之間的相互溝通、緊密合作，形成了一股強(qiáng)大的工作合力，建立了高效、暢通的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

作者：羅霞

責(zé)編：萬丹

來源：法制周報(bào)